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7月1日,国务院制定出台了《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》。《指导意见》提出,一是完善资本场体系建设。促进主板、中小企业板、创业板各层次资本场均衡发展,进一步发挥期货场定价、分散风险、套期保值等功能;二是优化资本场制度安排。完善资本场发行、定价、并购重组等方面的各项制度,适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准,扩大中小企业股份转让系统试点范围,促进债券场互联互通等;三是加强资本场主体建设。规范非上公众公司管理,同时规范发展各类机构投资者,探索发展并购投资基金,利用资本场推动企业并购重组,鼓励私募股权投资基金、风险投资基金产品创新,助推创新、创业型中小企业融资发展。

 

8月12 日, 国务院办公厅正式发布的《关于金融支持小微企业发展的实施意见》。证监会新闻发言人表示将认真贯彻国务院办公厅《关于金融支持小微企业发展的实施意见》,将从七方面开展相关工作:一是完善中小企业板制度安排,适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准,建立创业板再融资规则体系,形成适合中小微企业特点的“小额、快速、灵活”的融资方式。二是加紧落实中小企业股份转让系统试点扩大至全国的具体实施方案,探索多样化融资工具和机制,探索与商业银行等金融机构的战略合作,为挂牌企业提供股权质押融资、信用贷款等间接融资服务。三是在清理整顿各类交易场所基础上,以修订《证券法》为契机,明确区域性场作为私募、小众场的定位,并纳入多层次资本场体系,探索建立区域性场规范发展的制度体系,加强区域性场与多层次资本场中其他场的有机联系,继续支持证券公司积极参与区域性场。四是进一步扩大中小企业私募债试点范围,更好地满足中小微企业的融资需求。五是抓紧推出非上公众公司定向发行细则,适时出台非上公众公司并购重组管理办法,支持中小微企业股本融资、股份转让、资产重组等活动。六是稳步推进商品期货品种创新,为中小微企业管理风险、发现价格提供有效工具。七是推动证券期货经营机构规范务实、有序探索创新,开展资产管理和资产证券化等业务,引导私募股权投资基金、风险投资基金重点支持初创期或成长期的小微企业,为中小微企业提供高效、专业、便利的金融服务,推动中小微企业规范运作和健康发展。

 

8月14日,国务院办公厅公布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。国务院要求金融机构应当按照支持小微企业发展的各项金融政策,对互联网小微企业予以优先支持。鼓励创新型、成长型互联网企业在创业板等上,稳步扩大企业债、公司债、中期票据和中小企业私募债券发行。探索发展并购投资基金,规范发展私募股权投资基金、风险投资基金创新产品,完善信息服务业创业投资扶持政策。鼓励金融机构针对互联网企业特点创新金融产品和服务方式,开展知识产权质押融资。鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。